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许多毗邻帝国的部族,眼见帝国日渐昌盛,其民丰足,其军肃整,再不似往日之脆弱可欺,便有诸部联名遣使,持金马玉帛,跪于王廷之外,口称:“愿为北域自牧之民,誓奉王道,不负天命。”
路无尘并未以兵威迫降,亦未因其旧恨而加以苛待。
他晓得真正长久的统治,不在于铁骑,而在于人心。
于是下令改“部”为“郡”,旧部首领封为“牧侯”,既维其尊,又设其限。
再于草原边地设立“定牧镇”,强令不得随意迁徙,但并未全禁游牧,而是引导其改为“半游牧”之制。
镇中筑小屋,设驿馆、医馆、粥铺、学堂。
老人妇孺可安居镇中,孩童可入学读识文字,习典章王法。
强壮之人则编为放牧之队,春出秋归,人人有籍,逐渐归于规矩。
初时诸部不适,怨声四起,皆言:“放牛养马多年,何时还要记名登册,听调听宣?”
但岁月如水,五年过后,不少人已自愿将子送入帝国学堂;十年之后,甚至有牧侯自请参政,于朝会上言事议政。
这一招,不夺其铁骑,而夺其根本。
昔日之游牧部族,如草原飞鹰,来去无踪,难以驯服。
而今设有小镇,有老有幼,便如鹰羽缚于巢,翅虽仍利,却难高翔。
此为“以恩结人心,以制伏野性”,是路无尘谋天下之又一妙着。
宫廷之中,有宰辅低声问:“陛下,今草原虽归,未设重兵,恐将来变数四起……”
路无尘静默片刻,执笔在桌上书下一句:“治其心者久,治其身者暂。制其人者易,制其魂者难。”
此语后藏之内阁宝册,被后人誉为“牧心之策”。
而那一页纸,最终传至草原新建的“牧书堂”中,成为孩童启蒙课本的第一页。
当然,这一切光鲜的建设与德政,不过是路无尘在大势洪流中演出的一场“王道之戏”。
他身披圣君之名,实则行棋如魔、筹谋如雾。
帝国各地的百姓歌舞升平、五谷丰登,学堂林立、衣食无忧,这固然是真,也未尝不是一场精心编织的幻梦。
民众沉浸于逐渐优渥的生活,误以为这就是天地常理,却不知整个大厦的基石,皆系于路无尘一人之心火。
这位中兴之主、万民共仰的皇者,眼神澄澈中藏着不为人见的幽深。
与此同时,草原之北,风啸如刀。
那些近帝国的边部小族,因富足与安稳纷纷俯首归顺;而草原深处的雄主王庭,却仍盘踞其地,不动如山。
那里的人掌控着部族的生死、草场的归属,饮马大泽,牧猎万里。
他们自幼被奉为“苍天之血”,坐拥帐中珍馐宝甲、美姬神驹,怎肯将自身化作臣属,屈于帝国王庭之下?
“他们不会主动投降,亦不会因利而屈。”这是路无尘早已料到的结局。
然而,路无尘从未想过要他们自己俯首。
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