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“皇玛法，咱们台湾都收了，又有强大的福建水师，怎么不给这倭子国也打了？”弘历说出了弘昼心中的疑惑。

这会的福建水师整合了郑家军，骁勇善战，船上装备了火炮，在近海作战少有能敌者。若非如此，荷兰、英吉利也不会放着这么一大块富饶的肥肉不啃。

为何康熙帝一再容忍倭寇侵扰？

“打下来容易，谁愿意去那种荒芜的海岛驻守？百姓们也不会愿意迁过去。”康熙帝认真回道，“治理不了的国土，占下来反而是负担。”

弘昼恍然，在康熙帝眼里，倭子国连鸡肋都称不上。

确实，这是个对强者谄媚屈膝，低头哈腰摇尾乞怜的民族。只要中原自己足够强大，自然可以蔑视它。

有这么一个外敌在，让海疆水师能时刻提防，不时练练手也好。

弘历若有所思，想了想，语气坚定：“留着练兵用！”

八旗没了对手都日渐腐化堕落，水师也是一样的。弟弟身上那个长生天的灵，说了好几次会有海船来攻打的话。他们大清的水师要练得战无不胜，等那海上的强盗来了，给他们打个落花流水！

火耗归公的旨意在秋季的赋税收上来之前，各州府县全都知道了。

没人反对。

原本就心疼百姓的州县父母官，巴不得朝廷能定下比率，这样上峰和继任者就没了往上加的理由。

之前从这上头捞了不少银子的官儿，这会被太子爷查亏空贪腐的狠厉吓得瑟瑟发抖，很是庆幸这事儿可以就此勾销了。

那旨意上说了，“先前各地火耗银子多少不一，不成规矩法度……日后，皆按此数来定，收归国库。”

不就是说，从前朝廷没规定，各地拿得有多有少，以后都不许拿了？既然全都有拿，还如何定罪？是朝廷之前没说不行啊！

秋税收上来之后，户部就紧锣密鼓的忙起了养廉银子发放。历史上10-100倍俸禄的养廉银子，在康熙帝这里经过精打细算，没有超过20倍的。

比如，原本总督为13，000至20，000两，将近100倍，这会变成了3500两至5000两。

原知县400到2000两，现在根据各地穷富，定在了400两至1000两。

均是按政绩来定，相当于年终奖了。

“这会朝上倒是没人说数学不好了。”康熙帝看着吏部户部请求调新科进士协助核算的折子，决定拿到早朝上，让人大声念几遍。

白给人银子，哪怕是从火耗中来的，康熙帝也觉着别扭。

那就干得好的多得，干得不好的少拿，心里好歹舒服点。

文官原本是三年一考核，且考核标准十分主观。

首要第一条就是对君王要忠诚。弘昼觉着年羹尧升迁神速，就跟他表起忠心来情深意切有关系。什么“以一介庸愚，三世受恩”，定要“竭力图报”，谁看了不高兴呢。

其次，出身高，是旗人，科举进士排名靠前，年轻英俊，朝中有人也是非常重要的衡量因素。

嗯，年羹尧条条都占了。在康熙帝心里头，就是“有大才”，可以“推心置腹，无可比伦”，极其喜爱的年轻一代。

然后是品行，主要就是有没有贪污受贿（全看有没有人揭发，或是被查出来）。

最后才是政绩。“无滥刑、无盗案……无仓库亏空银米，境内民生得所”等。这些具体的细则，实际上很难得到真实反馈，作为衡量官员是否有才干的标准也不大好计量。

比方说，某某县官虽有大才，奈何天公不作美，桑稼无收获。某某县官在任期间，人口增长快，实际上是受了前前前任的惠泽，适婚人口的数量增加了。

当然了，有评价细则肯定比没有强，哪怕是运气好得来的政绩，百姓也受了惠。

再有密折奏报，吏部各种条条款款一合计，评出个卓异和一二三等来。

显然，眼下要发的“年终奖”，按这个来评定级别不现实。

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