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杨杰说的认真,秦乐也听的仔细。
来交通厅申请乡村交通建设专项资金的基层干部,都有着各种各样的充分缘由,都是想改变某一地区贫困落后的局面。
但是每年中央拨付给省里的乡村交通建设专项资金有限,而全省各县市需要这个专项资金的地区又实在太多,因此根本就照顾不过来,到了这个时候,靠的就是谁的关系硬,谁的背景深,谁会来事了。
专项转移支付,说起来都是国家的钱,对秦乐这样进行审批的人来说,给谁都是给,那么一些领导重视的,一些关系背景深的,一些会来事的,自然就会优先考虑,而不是根据某一地区的实际需求来批专项资金。
因此在很多县市一些贫困地区,因为道路交通不便的限制,极大的遏制了当地经济的发展,当地每年递交申请专项修路资金,但是等来的却是这样那样的不合乎申请标准的驳回通知。
这并非不是上面不愿意拨款,而是专项资金到位后,多是被各地有关系和背景的领导给跑走了,加上全省各地申请的项目太多,能照顾的实在有限,因此只能一拖再拖。
跑项目跑资金的弯弯道道太多了,加上交通建设项目前期工作涉及交通、计委、国土、环保、水利等多个行业主管部门,相关专题研究审批点多面广、时间长,各级政府各部门程序复杂,因此想把项目资金跑下来,还真不是个简单事情。
浯河县申请的专项资金。涉及外商投资以及农村扶贫。贫困乡村矿业开发。加上县市两级政府相当重视,因此在特事特办的情况下,才能如此快走完县市两级政府的相关程序,可以把项目资料送到省厅来。
“杨老弟,今年中央财政拨付到省里来的乡村交通建设专项资金,总额为十三亿两千四百万,除去上半年已经批准拨付出去的八亿六千三百万专项资金,还有四亿六千一百万。
你们这个项目涉及十公里的三级柏油马路改造。虽然路基已经完备,不需要另外征地补偿,路线也不需要作出太大的改动,但是按照三级柏油马路的设计要求标准,一公里需要九百多万的建造费,十公里就接近一个亿了。
而且这是通往采石区的道路,虽然沥青路面比水泥路面有养护更方便、通车更快的特点,但其养护费用与建造费用是成正比的,修建柏油马路,还不如修建水泥马路。水泥路面承重性能更好,维护方便。而且造价也便宜了很多。”秦乐是交通厅综合规划处二科的科长,常年审核专项资金审批,对修路的事情是门儿清,听杨杰说完浯河县的情况后,当即给出了他个人的建议。
柏油马路比水泥马路的建造费高出不少来,通往矿区的路面,修建柏油马路还真不如修建水泥马路,一个是造价便宜,而且实用性较高,养护方便,而且符合实际需求,容易获得专项资金的申请批复。
秦乐的建议说的在情在理,不过这个事情杨杰个人无法做主,再说修改申请资料,又得回常洋市和浯河县进行道路重新测量设计,估算工程造价,与外商进行协商,还需要与各个审批部门沟通,耗费的时间非常长,因此除非在万不得已的情况下,浯河县都不会考虑重走程序。
“秦大哥,修建柏油马路是外商提出来的条件,这是他们投资到洪山乡的先决条件之一,我相信他们提出这样的要求,肯定有他们的目的和需求,再说市县两级政府的配套资金都已经到位了,现在来修改申请方案,只怕很难了。”杨杰这话说出来,到没有出乎秦乐的预料。
浯河县的两位常委都已经来了省厅,那么说明这个项目的前期工作浯河县已经完成了,甚至连县市两级地方的配套资金,都已经先于国家专项资金和省级配套资金到位,说明争取这个专项资金,浯河县是势在必得。
如果按照浯河县的项目要求,这个申请通过的话,那么中央下拨的乡村交通建设专项资金,就需要拨付六千万的专项资金到浯河县,这还不算省财政支付的配套资金那部分。
现在才刚刚到年中,交通厅下半年可用的乡村交通建设专项资金就只有四亿出头了,如果遇到省领导主抓的项目,只怕就会捉襟见肘。
虽然省厅不止乡村交通建设专项资金这一个专项资金可支配,但是这个专项资金却是申请最多的专项资金,一些有关系背景的干部,到基层去熬资历,想要取得过人的政绩,为以后升迁积攒政治资本,那么改善当地贫困地区的经济状况,是最好的选择。
而改善一个地区的经济状况,修路是最直接有效,也是最便捷快速的方法,俗话说的好,要想富先修路,没有一条好的道路,经济怎么能发展起来?因此乡村交通建设专项资金才会有众多人申请,想要拿到这个专项资金,也相当不容易。
“申请这个专项资金,事关杨老弟能否完成上级领导布置下来的任务,我一定会全力帮忙,不过我这里只是审批的第一个关口,想要拿到专项资金,还得经过我们综合规划处魏强,魏处长的签字同意,以及主管常务副厅长催长松,催厅长的批复。
秦大哥权利有限,因此最后这个项目的专项资金能不能落实到位,具体落实多少,我就无法保证了,还望杨老弟你能理解。”秦乐这边通过审核的项目,不一定就能拿到专项资金,但是他这里无法通过的项目申请,那么就肯定拿不到专项资金。
因此只要他这里没问题了,那么事情也算是起了一个好头,关于魏强处长和催厅长那里。只能另想他法了。
杨杰非常领情的感激道:“秦大哥能为我们县的项目分析利弊。给我们提出专业的建议。已经帮了我很大的忙了,杨杰感激不尽,这份情杨杰记在心里了!”
秦乐听了杨杰的话后,嘴上虽然说没帮杨杰什么忙,但是脸上却堆满了满意的笑意。
华夏是一个人情社会,大家都是明白人,人情秦乐给了,以后秦乐如果有事求到杨杰头上。杨杰不可能不还他今天这个人情,当然,这个事情大家都不会放在明面上来说,心里明白就行。
“咚咚咚……”
清脆的敲门声传进办公室中,秦乐闻言抬头说了一声“进”后,只见郑梅打开办公室的门,引领着一脸笑意的雷树平和周德全走了进来。
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