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第41章 资源需要被充分利用41（第2页）

“朝廷税赋的征收和发放，正确的流程应该是从地方到朝廷，再到地方。这中间有一个账目核对的环节，核对完成后，在根据地方的需求进行财政发放。但由于父皇担心冗官的问题，和这项工作本身的繁琐，所以我大明朝并没有推动这项职能。”

朱标也是皱眉摇头。“在这样的情况下，我大明收上来的所有赋税，财物，在到达县一级时就会被进行第一次分派，这笔财物会用来支付县令的俸禄，小吏的差遣，修河，补路的支出等等，然后第二级的府衙，也有一次分派。”

“最后到了朝廷时，这笔收入也不会立刻进入户部，而是还要到各个衙门去转一圈，再分走一笔钱，最后这笔钱才会进入太仓，接着就是户部的对账销账。”

道衍了然了，“所以所谓维护驿站的费用，从一开始就到不了朝廷的手上，崇祯裁撤驿站并不能真的实现节约开销的目的。”

“不止如此，驿站到了后期，本身就是大明敛财的工具，所有在驿站服徭役的人，都可以花钱来让自己不服徭役。”朱雄英总结道，“崇祯裁了驿站，不仅不会节省朝廷的开支，还会断了朝廷的一部分收入。”朱雄英摇头一笑，“当然，这笔钱本身也没有多少能到崇祯的手里。”

朱标揉了揉眉心，“父皇也是因此认可了雄英对大明户部进行一次系统性梳理和改革的建议，至少不要让后人根本看不明白这个复杂的系统。”

朱元璋还是无奈地一叹，因为这意味着放权。

“如此说来，这也是为什么空印案会牵扯到县一级吏员的原因了！”道衍瞬间领悟，“整个流程全要靠那一份份账册监督，现在账册上全是盖好章的空白纸张，那就真的是想怎么贪就怎么贪了。”

朱元璋压制了一下自己要爆发的情绪，把话题拉了回来。“所以，你想对这个驿站进行怎样的优化？”

“爷爷，在这片土地上，每一处驿站所在的位置，都是经过了各朝各代，几千年的严选才确定下来的，它们是将这片华夏大地连接起来的最佳节点。所以这个资源，我们必须充分利用。”

“你想用这些驿站来推动商贾的贸易？”朱元璋当即就猜到了自己这大孙的想法，“你有没有想过，这些人会侵害驿站传递公文，军情的重用？”

朱雄英得意地扬起了自己的小脑袋，“爷爷，思路再打开一点，想想四叔是怎么玩的？”

“你想让商贾依托驿站，建立自己的私人货运站？”朱标马上就有了思路。

“不止，我们应该把每一个驿站，建成一个大型的，综合的服务区。”朱雄英讲解道，“政务职能和便民职能可以直接分开。比如扶着传递公文和军情的人员，依旧需要走原本的驿站。但各地的行商，旅人，甚至包括前往各地巡视或告老还乡的官员，则去使用途中的便民服务区。这样一来，反而能减少驿站的压力。”

“爷爷，您可不知道，以后这驿站的最大贪腐之一，就是这帮当官的对驿站的滥用，驿站的小吏们哪敢得罪他们。朝廷还要按品级给他们提供住宿，饭食，这才是真的亏啊！”

朱元璋思考着，如果真的能把公务职能和便民职能分开，那这样做也不是不可以。

“要花很多钱吧。”朱标开始算账。

朱雄英乐了，小手一挥，“一分钱不花，我们还倒挣钱！”

“还有这种好事？”朱元璋不信。

“爷爷，天下的路都是咱们的，咱们才是这个天下真正的坐地大商！”朱雄英两眼冒着钞票，“咱们只需要在每个驿站旁的不远处，划一片地出来，然后搞一个招投标，让各地的商人来这里建设中转站和客栈就行了！”

“这样一来，我们招投标时能赚一笔，卖建材时又能赚一笔。等这些仓库，中转站，客栈建好以后，我们又能从中收税，继续赚一大笔！这个模式下，朝廷不仅可以收入大增，还可以用这笔钱补贴驿站的维护费，最后还能废掉驿站方面的徭役，减轻百姓的负担！”

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