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中榜考区,在四川、安徽、湖南、湖北、贵州、云南、广西、广南。西藏和平南军民府(缅甸),若有士子科举,也被划归为中榜。
这个考区在巴陵考试,消息公布之后,安徽籍官员表示强烈反对。
安徽收复较早,重臣也是有的!
阁臣张秉文和吴应箕,这两位都出自安徽。他们在御前会议说话不管用,便暗示安徽籍官员们上疏,请求把安徽改为南榜考区。
这种行为,让赵瀚非常不爽。他也不责备哪个,一怒之下,把中榜考区的会试地点改在成都。
安徽官员,直接傻了。
考区划分带有政治意义,江西属于南榜,既有历史原因,也有现实考量。一是江西现在官员最多,需要江浙士子去平衡官场;二是江浙富豪遍地,需要江西官员进行打压。
别看江西和江东挨得近,他们在官场一直相爱相杀,是极为牢固的彼此制衡关系。
南榜势力如此强大,安徽必须划入中榜,否则就连成一片了。安徽、四川、湖南、湖北,四省加起来,才能勉强抗衡南榜考区。
张秉文、吴应箕串联安徽官员搞事儿,江、浙、赣那些官员,未尝不抱着支持心态。这等于大部分重臣,联手抵抗赵瀚的划区政策,必须挥舞棍棒狠狠敲打!
许多州县的安徽学子,坐船一两天就能到南京的……现在爽了,他们得去成都考试。
改一个考试地点而已,阁部重臣却被吓得噤若寒蝉,都知道皇帝这次真的很生气。
考区之事,无人敢再议。
接下来,便是划分军区。
中军都督府,设在南京,辖金陵府、江苏、浙江、福建、江西、安徽、湖南、湖北、广东。
前军都督府,设在昆明,辖云南、贵州、四川、广西、广南、康藏、平南军民府(缅甸)。
右军都督府,设在西安,辖陕西、甘肃(含宁夏)、青海。(今后会统辖西域,但机构不会西移,只有西安才能快速调动粮草,甘肃和新疆都支撑不起大军后勤。)
左军都督府,设在沉阳,辖辽宁、玄菟(吉林)、安东都护府(黑龙江及西伯利亚)。
后军都督府,设在北京,辖北平府、河北、山东、山西、河南、蒙古草原。
海军都督府,设在广州。
中军和后军明显级别最高,特别是后军都督府,负责对整个蒙古地区的用兵。如果事关河套与科尔沁草原,左军和右军都督府必须配合,等于整个北方都要听后军左都督的命令。
把后军都督府设在北京,就是在提高北京的军事地位,把北京作为整个北方的军事中心。
后军左都督,必须由熟悉北方战事的将领担任。军政分离自不必说,防止出现藩镇局面,没有钱粮大权不可能割据。
而且,各省的巡检兵,也就是武警系统,从都督府半剥离出来,交给各省的都指挥使司掌控。让他们与五军都督府进行制衡,只有接到中央军令,巡检兵才会配合都督府作战。
如果蒙古草原出现叛乱,先由安北都护府、饶乐都护府自行解决。蒙古叛军如果大举越过长城,后军左都督有权临时调遣巡检兵。
出了真正的大乱子,中央才会发出军令,由后军左都督,接管整个北方军事体系,集北方数省之力去平叛。这种情况属于危急状态,可能一百年也就两三回。
南京的都督府名字不变,但此时的各位都督,今后改称大将军,并加前缀“某某大将军”予以区分。
中央都督府,设兵政、宣教、参谋、军法、整训、后勤、器械七个司。又有御前军事会议,由皇帝主持召开,兵部和都督府出席。
兵部职权遭到压缩,但还掌控着部分军费大权,保留对各省都指挥司(辖管武警部队)的控制,保留对高级武官任免权(必须得到御前军事会议通过)。
兵部尚书卢象升,看完军制改革方案,久久说不出话来。
卢象升心里非常明白,随着各部队的军校生增多,皇帝不再忌惮压制那些武将。这套制度一直实行,文官别想任意打压武将,即便开国勋臣死光了也不可能。
而且,还允许武将放弃指挥权,进入兵部担任官员。长此以往,说不定哪天,兵部就直接跟都督府合并了,只剩六军都督府这种军区机构——这得发明出无线电才行。
明代兵部夺权,是因为土木堡之变。
不但勋贵将领损失惨重,北方部队也死伤殆尽。于谦为了保卫北京,自然而然且必须夺权,否则他无法编练和指挥军队。但文官们得到手的权力,又怎愿意吐出来?
即便于谦想恢复原样,其他文官也会反对。
更何况,于谦不但不恢复,还在保住北京之后,继续让兵部夺取更多大权。他可能本意是好的,因为当时武将烂透了,但其影响却持续到大明灭亡。
兵部夺取都督府权力,其实并非大明军队拉跨的主因。
真正的主因是军户卫所制度,文官们被迫着手改革,在嘉靖中期、隆庆年间、万历初年取得成效,一时间竟然将星如云。但又遇到财政窘迫,募兵制随之夭折,变成彻底躺平的家丁作战。
归根结底,财政问题!
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