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六月,哀帝在未央宫设置酒会,内者令把傅太后的座席设在太皇太后座位旁边。王莽巡视后,斥责内者令说:“定陶太后只不过是藩王的妾,怎么能够和至尊太皇太后并排平起平坐!”于是撤去座位,另行安排。傅太后听说后怒不可遏,不肯参加酒会,极端怨恨王莽。王莽再次提出辞职。七月,哀帝赐给王莽黄金5百斤,安车一辆,让他辞官回到自己府第。
傅太后堂弟傅喜,好读书,很有学问,志向品行高尚。王莽罢职引退后,大家都把希望寄托在傅喜身上。以前,哀帝加封外亲的官爵,惟独傅喜称病不肯接受。傅太后刚开始干预朝政,傅喜就多次进言规劝,因此傅太后不想让傅喜来辅政。由师丹任大司马,赐傅喜黄金百斤,以光禄大夫的身份在家养病。大司空何武、尚书令唐林上书说:“傅喜操行与道义高尚廉洁,忠诚忧国,是位内朝辅弻大臣之人才,现在以卧病为借口,突然将他遣使回家,大家都感到失望。只因见解与定陶太后不合,而被罢退,百官没有不为国家痛惜的。”哀帝自己也很器重傅喜,所以过了不久,又选用了他。
傅太后的堂侄傅迁,侍奉在哀帝身边,行为阴险奸邪,哀帝很厌恶他,罢免了傅迁的官职,遣回原郡。傅太后知道后很生气,哀帝不得已,又将傅迁留下,任命为侍中。哀帝受傅太后胁迫的窘况,如此以常。
建平元年(前6年)正月,司隶校尉解光奏说:“我听说许美人和已故中宫女官曹宫,都曾蒙幸成帝,生了儿子。可是,至今儿子下落不明。我派官吏查问,他们都告诉我说:元延元年,曹宫怀孕,同年十月,曹宫在掖庭牛官令舍分娩,中黄门田客拿着诏书给掖庭狱丞籍武看,命令他把曹宫关进暴室狱。并吩咐:“不许问生的是男是女,是谁的儿子!”3天后,田客又拿着诏书给籍武,并问:‘小孩死了没有?’籍武说:‘没有死。’田客说:‘皇上和赵昭仪很恼火,问你为什么不杀死!’籍武叩头哭着说:‘不杀他,自知难逃一死;杀了,也是死。’于是让田客代为呈递密封奏书说:‘陛下还没有继承人,儿子不分贵贱,请陛下能加注意!’三天后,田客又拿着手诏和毒药,让曹宫自尽。曹宫说:‘果然赵飞燕姐妹俩想独霸天下!我的小孩是男的,额前下生的头发跟孝元帝一样。他们大概要杀害我儿,怎么才能使太后知道呢?’遂饮毒药而死。中黄门王舜选了官婢张弃当奶妈,张弃喂养那个小孩,刚11天,宫长李南就拿着诏书,把小孩带走了,此后再不知其下落。”
解光又奏说:“许美人在元延二年怀孕,十一月分娩。赵昭仪对成帝说:‘你经常欺骗我说从皇后那里来。既然从皇后的宫里来,许美人的孩子是从哪里生出来的?难道许氏还想立为皇后吗?’赵昭仪非常怨恨,用手打自己,用头撞墙壁和门柱,从床上故意滚到地下,哭啼着不肯吃饭。说:‘你现在就安置我,我想回家!’成帝说:‘我今天特意告诉你,反而招来发怒,真是令人费解!’后来皇上下诏派中黄门靳严从许美人那里取来婴儿,装在苇草编的小箱里,放在饰室门帘的南边。皇上和赵昭仪命侍者于客子拿来苇箱,解开苇箱绳子,又叫于客子和侍者都退出去,自己将门关好。不久,打开门,呼喊于客子,叫他将苇箱捆好,令中黄门吴恭拿着给籍武,并说:‘告诉籍武,箱子里有死婴,把他埋在隐秘的地方,不许让人知道!’籍武在狱楼墙下挖了个坑,将那死婴埋下。”
解光说:“赵昭仪倾覆扰乱圣朝,亲手杀害皇家继嗣,家属应受到诛伐。可是她的兄弟姐妹仍都处在尊贵的位置,亲近天子,天下人为之寒心,请陛下彻底追究这件事。”丞相以下朝廷大臣都认为应按正常法制处理。于是哀帝罢免了赵飞燕弟弟赵钦及其侄子赵?的爵位,贬为平民,将赵氏家属放逐到辽西郡。哀帝认为自己被立为太子,赵太后是出了力的,傅太后也感激赵飞燕的立帝之功,便不再追究这件事。
中山王刘箕子,从小患有眼病,祖母冯太后亲自抚养看护,屡次祈祷,求神给他除病。哀帝派遣中郎张由带医师去给刘箕子治病,张由原有发狂变态病,到中山国后,突然发病,发怒而离开回到长安。尚书责问张由擅离中山的原因,张由害怕,就诬告冯太后诅咒皇帝及傅太后。傅太后与冯太后曾一起事奉元帝,傅太后追想旧怨恨冯太后,因此派御史丁玄审查验证。调查了几十天,没有查出实据。又另派史立去审理,史立受了傅太后的旨意,希望因此立功封侯,于是处治了冯太后的妹妹冯习以及弟媳君之,被整死的竟达数十人。史立还诬告说:“冯太后诉于鬼神,加害皇上,另立中山王。”冯太后自知此事与宫内有关,服毒自杀。凡被牵连此案而治罪的,共死了17人。张由因告发有功,赐爵关内侯,史立升为中太仆。
建平二年(前5年)正月,傅太后仍要求称尊号,想与太皇太后的尊号一样尊贵。当时傅喜、孔光、师丹都坚决不同意,认为不能这样做。哀帝很难违背大臣们的正当议论,又内受傅太后的逼迫,犹豫一年多还未定下来。傅太后大怒,哀帝不得已,先免了师丹的职务,想以此来影响和触动傅喜的想法,但傅喜始终不顺从。朱博与傅晏勾结,共谋成就傅太后尊号之事,呈上机密奏章,诽谤傅喜、孔光,哀帝终于下策书罢免了傅喜的官职,让以侯爵身份回家。
丞相孔光自先帝讨论立继承人时,就对定陶王持有异议,因而与傅太后、哀帝已有怨恨,以后又经常违背傅太后的旨意。于是傅氏在朝任职的人,与朱博内外勾结,一起诋毁孔光。哀帝下策书把孔光免职贬为平民,任命朱博为丞相。
朱博既为丞相,哀帝采用朱博的建议,颁诏说:“定陶共皇这个称号,不应再有定陶二字。现尊共皇太后为帝太太后,称永信宫。共皇后为帝太后,称中安宫。于是傅太后、丁太后、赵太后、太皇太后四位太后各自设置少府、太仆。傅太后既取得尊号,更加骄横,在和太皇太后说话时,甚至称太皇太后为“老妪”。丁、傅两家在一二年内突然兴起,权势格外强盛,被封为公卿列侯的人很多。但是哀帝却不赋予他们很多的实权,在实权上还赶不上王氏在成帝的时代。
朱博、御史大夫赵玄上奏说:“新都侯王莽,以前为大司马,不阐扬尊崇尊亲的大义,反压抑贬低尊号,损伤陛下的孝道,应当明正典刑处决示众,幸蒙赦令得免死罪,但不应该有爵位封邑,请求将他贬为平民。”哀帝说:“王莽是太皇太后的亲属,不要免他的爵位封邑,遣送回封国算了。”
六月,帝太后丁氏去世,安葬于定陶共皇的陵园。
哀帝登基左右制肘,不久抑郁生病,久卧病床,希望病情好转,于是听从为夏贺良等人的建议,下诏大赦天下。又恢复所有前代曾经祭祀的各种神祠共7百余所,一年需祭祀的次数,多达3万7千次。
七月,傅太后还在怨恨傅喜,令派孔乡侯傅晏劝告朱博,上奏要求免除傅喜的侯爵。朱博与赵玄商议后,上奏弹劾说:“傅喜以前在位时,对治理国家没有帮助,虽然已经罢免了官职,但还有爵位封邑,这是不妥当的,请求贬为平民。”哀帝怀疑朱博、赵玄是受傅太后的指使,召赵玄查问,赵玄认罪。于是下诏左将军彭宜和中朝官一起审问这件事,朱博自杀,封国撤除,赵玄减死罪三等,傅晏削去四分之一封邑。
建平四年(前3年)二月,驸马都尉董贤很得哀帝的宠爱,出则同乘一车,入则随侍身边,赏赐累积巨万,尊贵震惊朝廷。董贤常与哀帝睡在一起,曾有一次白天睡觉,董贤侧身睡在哀帝的袖子上,哀帝想起床,但董贤还未睡醒,哀帝不想惊动他,于是把袖子割断才起来。成语“断袖之癖”即出于此。哀帝诏命董贤的妻子可以得到出入宫门的牒籍,住在董贤在宫中的住所。又召董贤的妹妹入宫,封为昭仪,地位仅次于皇后。
王莽善长沽名钓誉,回到封国后,把自己关在家中,不让别人来拜访,也不与外界往来。次子王获杀了家奴,王莽严加痛斥,令他自杀。王莽在封国三年,官吏、百姓上书为王莽申冤的数以百计。元寿元年(前2年)正月,贤良周护、宋崇等应对策问时,又大加赞颂王莽的功德。哀帝于是征召王莽和平阿侯王仁回到京师,让他们侍奉太皇太后。
十七日,帝太太后傅氏去世,与元帝合葬于渭陵,称为“孝元傅皇后”。
十二月,任命董贤为大司马。当时董贤22岁,虽位在三公,却常在皇帝左右侍从,主管尚书事,百官必须通过董贤才能进呈国事。因董贤的父亲卫尉董恭不再适合处在卿的位置,哀帝调升为光禄大夫,官秩二千石。董贤的弟弟董宽信接替董贤为驸马都尉,董氏亲属都被任命为侍中、诸曹,宠爱远在丁、傅两家之上。
元寿二年(前1年)六月,哀帝刘欣在未央宫去世,年26岁。
哀帝亲眼看到成帝时代,政权旁落在王氏手中的情况。等到自己即位后,屡次诛杀大臣,想效法武帝、宣帝以加强君王的权威。然而宠任奸佞,听信谗言,屈从亲属的压力和干预,憎恶痛恨忠心耿直的大臣,朝政不仅没有振兴,反而更加衰落。
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