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第270节（第2页）

一个国家的国都对于国君的意义真是怎么夸大都不为过，甚至可以和国家一定程度上等同！在古代的动员条件、组织条件、政令执行条件等条件下，所谓皇权下县，某种程度上只是一种表面上的理想状态。

从制度上这是可行的，但是在现实生活中来看，那就是现实打脸场面。历朝历代其实都没有对底层行政单位真正有效的控制，区别在于有些朝代组织更加成熟，所以对底层地方影响更大一些。这不是那个时候的制度有什么问题（就算制度有问题，制度的问题也没来得及表现多少），而是技术手段不行。

华夏是一个庞大的帝国，而不是一个个的城邦国家，在古代的技术条件下，要渗透到极小的地方，这实在是太难了！这就像是古代帝国是有疆域极限的，一旦军队在一定时间无法从帝国核心地区赶到边域，这块土地的实际控制权就有疑义了！

就算名义上属于帝国，实际上也是相当独立的！

这就像是人类弄到火星上的火星车，因为信息传递需要时间，这样长的距离会发生指令延迟。为了避免火星车在火星上遇到突发情况而地面操控来不及，所以火星车是具有相应自主能力的。这种自主能力只要再夸张一些，其实就是科幻小说中的人工智能了。

即使是现代社会，受限于现有的信息传递技术也会出现这样的问题，就更不要说在技术落后的古代了。

朝廷的力量其实并没有那么深入地影响到地方，而说到皇帝本身，影响力其实更小。一般就是国都极其附近一圈比较小的地方，因为老刘家得天下的基本盘是关中地区的农民，所以相对的影响力也大一些，差不多整个关中地区人望都还不错。

属于君王无道、百姓造反，也是最后造反的那一批。

这种基本盘当然也不是凭空得来的，得靠统治者不断施恩，还注意宣传引导，这才得到的。

简单来说，同一场天灾，发生在江南地区或者发生在关中地区，其后续处理是完全不一样的！这个对比或者太极端了，因为江南地区此时还是半开化的状态，人少、财富也少，真的遭了宰，挽救指数确实不高！也就是说挽救根本是一个不怎么划算的行为。

所以换成是齐地，齐地也是发展多年的地区了，真要说当年关东六国还比关中秦国来的更富更‘文明’呢！虽然现在关中地区因为是统治中心加快了发展，还是比不过齐地的老底子。

这种情况下，关中和齐地谁的挽救力度会更大？一般来说都不会小，毕竟都是帝国的重要组成部分。但如果条件只允许救一个，那么肯定是关中地区，这是毋庸置疑的！而且就算两个都能救，关中的工作也会做的细心、优质的多！

这不是猜测，而是统治者的必然选择！

通过不断优待长安及长安周边，然后扩展到整个关中，这其实造就了一批‘特权阶层’。特别是长安及其周边——这块地方也有穷人，底层人民甚至还挺多的！如果只看这一座城市的话恐怕很难想到长安的百姓生活其实已经非常好了！事实就是，对于此时其他地方的人，他们的生活水平超高！

这就像是后世首都艰难讨生活的群体，看起来真的挺穷的，但放到全国来看，绝对依旧是这个国家的中上层！

这不是夸张，事实就是如此。穷人比大众眼睛看到的多，因为这些穷人也没有太多机会在网络以及各种发声平台发声，久而久之就弱化了自身的存在感。说实话，能有时间、有技能、有想法在网路这些地方抱怨自己身处底层的，已经不是底层了。

在古代，国都及其周边都是‘特权阶层’，他们的特权就是，除开极个别的，都有至少保证活下去。即使是古代，国都也会费尽心思治理，尽量给城里城外的居民提供生路，由于这里权贵云集、消费能力强，这本身就不太困难。如果还有别的遗漏，就会有国家一些救济机构、公益机构查漏补缺。

说的更狠一些，在国都这种地方就算是当乞丐也很难饿死！因为有余钱的人多，被施舍的可能性也就大了。

这种基本生存权还只是特权的一个部分，实际上各种特权还有很多…

所以古代的首都户口比现代只有更值钱的！

特权这么养着首都及其附近的老百姓，这些老百姓无论是出于报恩的心态，还是出于维护原有的利益的角度，都会发自内心地成为皇帝的铁杆支持者。

汉室皇帝在长安的控制力毋庸置疑！这种情况下，外界势力再多，也只是洒洒水而已，翻不起大浪！

所以即使陈嫣在长安有不少的产业，但脱离商业层面，她在长安的影响力依旧很有限（其实商业层面的影响也不是很大，如果她执意用商业影响这个城市，国家层面就会做出反应！别的地方也就罢了，唯独长安，是一定要保住，不能受到太多外界影响的！）。

曾经她人在长安活动的时候还好一些，如今就真的是只有几个情报人员充当耳朵，其他方面都弱的很了。虽说想要做什么事情也不是不能去做，但那都得经过一些间接的手段…事情就麻烦很多了。

陈娇则不同，她从小就呆在长安，就算她自己对这些事情不太上心，也在不自觉中在长安经营出了可以使用的力量。再加上她可是皇后！别管刘彻对她有没有宠爱，现实就是她坐着皇后的位置！她在那个位置的一天，就可以名正言顺地分享刘彻这个皇帝的某些权力！

她如果只是想在长安查个人，只要肯花心思，总能刨根问底。

果然，数日过去，差不多就是老堂邑侯下葬之后，韩兰来历的事情有了结果…不过事情的结果还真是让陈娇和陈嫣有些惊讶。

“谁能想到竟是她！”陈娇啧了几声，她是真没有想到。

“这天下也太小了，世上那么多人，偏偏就是原就认识的…”陈嫣叹了口气。

韩兰不是别人，她其实和陈娇陈嫣两姐妹渊源很深…真要说的话，她其实是她们两人同父异母的亲妹妹…就是当年的陈兰！

当初韩兰，也就是陈兰，生活在堂邑侯府后院。因为不小心扯断了陈嫣的的禁步，被陈娇派人过去教导了一番。那时她有些被娇惯，哪里受过这种委屈，于是首先想到的就是报复。大概是在母亲对后院其他妾室下药时学到了，所以她想也不想地也用了这种办法。

其实她未必完全明白这意味着什么，只不过是学会了长辈的一些行为而已…然而她母亲韩姬以为她年纪小不懂事，也根本没有注意到她已经学会了这些。

虽然药物只是用来让人稍微泻肚之类…但说实在的，如果药物的效果再严重一些，即使当时药根本没有被陈嫣接触到，现在韩兰也不太可能站在这里了——当刘嫖是死人吗？当当时的刘启是死人吗？

后来因为这件事，韩姬和韩姬的其他儿女都被连累，一起被送出了堂邑侯府。只不过这是陈午迫于皇室压力才做出的决定，实际上他将韩姬以及儿女们特别安置在了一处，想的是放在府外也能照顾。

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