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第四百八十四章 教皇国的行政体制(第1页)

“阿嚏!”

哈尔金一声巨大的喷嚏,打断了霍恩说到一半的发言。

看着众人都看着自己,哈尔金讪讪笑道:“不好意思,不好意思,没忍住。”

霍恩则是哈哈一笑:“这都九月份,天气的确转凉,大家记得都多穿点衣服,别感冒了。”

从秋暮岛返回贞德堡后,这是霍恩的第一次例会。

而这次例会将宣布新税收体系,已经成为了这两天救世教皇国最大的话题。

“那么库什领改名红枫乡的提议,大家都同意了吧?”将手中的文件放到一边,霍恩抬起头询问道。

“同意。”

“我第一个同意。”

“我特么太同意了!”

看着圣女让娜傻笑的脸,估计没人敢在这个时刻提出一个不同意。

“好的,那么这个提议结束,我们就来到下一个议题:《1445年教会修会科层制改造方案》”

开场如往常一样,都是一些无所谓的小议题,到压轴的往往在最后。

排在倒数第二的科层改造方案,绝对是重量级之一。

以目前的内外形势,霍恩深知他们无法建立一个宪政主义体制,只能选择绝对主义中央集权的体制。

他本来自认为才疏学浅,想把如何建立中央集权交给专门学者的。

但霍恩发现学者们根本就不懂什么叫做中央集权,提出来的建议乱七八糟。

什么地方议会,或者每个村都任命村长管理,或者开倒车让百户长世袭的都有。

到最后,霍恩愕然发现,他们根本就不知道如何建立一个中央集权的体制。

哪怕是号称君主专制的法兰王国,到目前都没有完全完成中央集权的体制。

这下好了,霍恩一个送外卖的变成政治学者了。

毕竟在这个时代,没有人比他更懂中央集权了。

没有办法,只能自己来,于是就有了眼下的这套方案。

霍恩一向认为,任何所谓的政治改革第一步都是治吏。

不论再好的法令落到下面去,如果执行者不行,那只会导致三种结果:

形式主义,阳奉阴违与过度执行。

救世军目前能够进行有效行政,第一是因为地盘小,第二就是因为霍恩有一批无脑听命的小将。

当然,还有他本人巨大的威望和阿尔芒真理部的宣传效果。

可这就意味着霍恩是克里斯玛型的领袖,就像是草原上的大汗。

整个国家都是被他黏合起来的,如果他死了或失去政治能力,那么救世军要不了几年就会崩溃。

这其实是大多数农夫起义军的通病。

所以霍恩搬出来的就是这套特殊改版的科层制,政府变成机器而非某个人的映射。

“这套新的方案,第一点就是行政区划的划分,与我们新推出的科层制有很大关系。”坐在圆桌的后头,两边的各级政府代表坐在长凳上洗耳恭听。

“这套科层制度说起来很简单,我们以库什领,呃,红枫乡为例……”

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