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二百二十一 皇帝的演讲（第2页）

“清占冒及增设冗兵，禁私人用，严格控制勘合，禁官吏士绅勒索，驿卒不再作为徭役而改由兵部选派，经费由户部统筹分拨。”史继偕一口气提出了六条建议，直切要害。

既不开源，又不节流，郭阁老不愿意了。

“陛下，民间有信局，为百姓自发组织，互助送信。

臣以为驿站可效此制度，收费替民间收发信件甚至物资。

另外，各驿站位于水陆要冲，皆为一日路程，商旅来往不绝，可于驿站中设客栈，供行旅食宿，按市价收费。

另外，各驿站保证军令政令传递时，闲置的牛马车船，亦可向外出租。

如此实施，各驿站多需改建、购置牛马车船，可引入民间资本，准许民间经营，与朝廷共享其利。

如此，驿站传递信息之职不变而自给自足，官民两便，皆无负担。”

“臣以为此议大善！”首辅赞道：“国家不可无驿传，而百姓不应为驿传所害，郭阁老谏言，实乃良策。”

“臣以为当实行。”诸臣纷纷附和。

那么问题来了，当初历史上毛羽健提议裁撤驿站时，为什么直接通过了？

韩爌反对无效。

郭阁老？

被打成阉党，去职了。

而且当时确实是没钱，裁撤驿站后税收依旧，全部解押边军。

也就是说，历史上的崇祯裁撤驿站并未减轻百姓负担，只是朝廷多了一笔可用的钱粮而已。

拆东墙补西墙，最终是西墙没补起来，东墙塌了。

“今早巡视京营，恰好看到十三营军兵与京兵因斗殴而挨罚。

军人嘛，有血气，打架正常。

朕进而想到，若是十三营放归乡里，是否会引发变乱？

有产业者有恒心，无业者，大概就是陕西民乱时的‘宁可盗而死，不愿饥而亡’。

十三营万余军兵回乡，可能有活命产业？

朕没调查，但是想来大概率是没有的，有产业何必投军求活？

于是，朕说服他们去征讨安南，并允诺最少每人给田五十亩。

待其退役，就地为民，家眷随迁，则四川湖广一万余户有活命产业。

诸卿，以为朕决策如何？”皇帝问道。

这跟驿站改革有毛关系？

不明白无所谓，诸臣拜服：“陛下圣明。”

“朕想说的是，任何改革，都要妥善安置相关人员，便如漕运同样积弊无数，但是在解决漕工生计之前，只能修修补补。

生计！

这是改革中最重要的核心问题。

任何改革，都要仔细考虑这个问题。

便如驿站，若是直接裁撤，驿卒无业，岂不做贼？

所以朕没有以京兵替边兵，非是京兵不够精锐，而是边兵生计无着落。

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